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2023年全国两会在即，全国政协委员黄东红建议，加快出台社会信用法，完善信用法律体系。强化分类指导，建立全国统一的社会信用体系平台，融合部门行业数据，破解条块分割局面。

黄东红说，目前，包括湖南在内23个省区市已出台省级地方性法规，但尚无一部全国性的社会信用法。国家公共信用信息中心发布的公共信用综合评价对信用等级的分类是“四等九级”，但未明确地方分类要求。地区、行业根据特点自创体系，如湖南、福建等设“四等十级”，山东则为“四等七级”，央行对借款企业信用分“三等九级”。

黄东红表示，“黑名单”制度泛化，部分“黑名单”制度设置不科学、扩大化，背离制度设计初衷，甚至与法律法规相抵触。

黄东红建议，加快优化顶层设计，加快出台社会信用法，完善信用法律体系。强化分类指导，建立全国统一的社会信用体系平台，融合部门行业数据，破解条块分割局面；完善分级评价体系。设计全国统一的分级分类评价方案，制定统一转换标准，强化一盘棋格局。合理衔接违法与失信，严格依法实施失信惩戒。尽快废止与法律法规冲突、违背政策文件的信用“黑名单”或“红黑榜”，确保过惩相当；推进信用数据融合。从信息征集、加工、使用和披露等信用运转全过程和信用中介服务机构信用报告、信用调查、信用评级等经营服务全流程入手，建立统一的信用准入、信用技术、信用安全、信用监管等标准。建立更为精准的奖惩机制和实施细则，杜绝清单外惩戒。

（文章来源：上游新闻）