南都讯记者赵青通讯员关维陈玲 5月29日，广州铁路运输中级法院召开新闻发布会，发布广州2022年行政诉讼情况报告及2022年行政诉讼十大典型案件。

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据介绍，此次发布的十大典型案例涉及社会保障、环保执法、公安执法、市场监督管理以及行政协议等多个方面，充分体现了人民法院履行行政审判职责监督促进依法行政的积极意义。

涉镇（街）政府类行政案件跃居首位广州四行政区区长主动出庭应诉

据广铁中院副院长林振华介绍，2022年全年两级法院共新收各类行政案件22494件，同比下降5.51%。实现2021年以来的两连降。

新收一审行政诉讼案件5847件，同比减少22.07%，涉镇（街）政府、劳动和社会保障以及城建类案件居于前三，其中涉镇（街）政府类行政案件跃居首位。

白皮书显示，广州行政机关负责人出庭工作继续保持良好态势，审结案件出庭2045件次，基本做到“应出尽出”。

其中，南沙、黄埔、荔湾、番禺四个行政区区长主动出庭应诉，并促成多宗案件实质化解。

林振华表示，一年来，广铁两级法院将行政审判融入“双区”和三大平台建设，助推国家、省、市重大项目建设依法有序开展，全力服务保障市场化、法治化、国际化营商环境建设，促进经济社会高质量发展和法治政府建设。

共依法审结一审行政诉讼案件6409件，判决行政机关败诉率为11.3%，同比下降2.58个百分点。

全年审结涉工商、税务、金融、证券、社保和城乡规划等一审行政诉讼案件3281件，及时纠正了一批过罚失当的市场监管等行政案件，增强了市场主体信心。

对涉国有土地出让、政府采购、招投标、招商引资以及征地拆迁等相关行政协议案件加大审查力度。

如在审理罗某垣诉广州市钟落潭镇人民政府继续履行行政协议案中，依法支持被征收主体依照约定的“追溯条款”要求征收机关给予补偿，用司法裁判支持“不让老实人吃亏”，促进诚信政府、法治政府建设。

成立广州行政争议调解中心运行半年行政案件调撤率达73.8%

为推动行政争议实质化解，广铁中院积极构建“调解＋速裁＋精审”行政争议全流程实质化解新模式。

2022年5月以来，成立了广州行政争议调解中心及黄埔工作站，目前已吸纳８０余名人大代表、政协委员、高校教授以及法律实务专家加入特邀调解员队伍。

中心运行半年，共组织联调行政案件1356件，促成调解撤诉1001件，调撤率达73.8%。

与此同时，广铁中院继续优化行政速裁工作机制，以速裁方式审结行政案件1.6万件，占审结行政案件总量的70%，改革经验获广东法院改革创新提名奖。

对于行政审判中发现的依法行政问题，白皮书建议行政机关下足“绣花”功夫，充实基层执法力量，加强基层执法规范化建设。

在推进重大项目执法过程中，充分平衡效率与法治之间的关系，切实转变执法人员“只要目的正当、程序和方法无所谓”的心态。推动行政机关负责人出庭应诉实质化，切实发挥“关键少数”在实质性化解行政争议中的关键作用。

林振华表示，下一步，两级法院将继续以行政审判体制机制改革促进“公正与效率”相统一，推动实现行政审判体系和审判能力现代化，建设一流现代化专门法院，以高质量行政审判推动辖区经济社会高质量发展。

（文章来源：南方都市报）